쿠데타로 인한 미국의 불편한 역사
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쿠데타로 인한 미국의 불편한 역사

Jun 19, 2023

미국과 군사쿠데타의 관계는 뒤죽박죽이다. 냉전 기간 동안 워싱턴은 종종 공산주의에 동조하거나 소련과 동맹을 맺거나 단순히 문제를 일으키는 정부에 대한 쿠데타 시도를 조장하고 음모하는 역할을 했습니다. 많은 경우, 미국은 권력을 통합한 이후 쿠데타 정권을 지원했습니다. 그 목록은 셀 수 없을 정도로 너무 길어서 몇 가지를 꼽자면 1953년 이란, 1954년 과테말라, 1967년 그리스, 1973년 칠레, 1979년 엘살바도르 등이 있습니다. 자유와 개인의 자유의 상징이라는 명성을 굳건히 지키려는 워싱턴의 열망은 소련을 봉쇄하려는 열망보다 더 컸습니다.

미래의 미국 대통령들은 나중에 세계에서 가장 강력한 민주주의 국가인 미국이 일부 군사 정권을 유지하는 데 도움을 준 것에 대해 유감을 표명했습니다. 1999년 빌 클린턴은 그리스를 방문하는 동안 7년 동안 지중해 국가를 이끌었던 장군들을 도운 것에 대해 사과했습니다.

오늘날 미국은 쿠데타에 단호히 반대하고 있습니다.

이번 주 니제르 대통령 모하메드 바줌(Mohamed Bazoum) 대통령이 대통령 경호원에 의해 구금되자 국무장관 안토니 블링켄(Antony Blinken)은 즉시 그에게 전화를 걸어 미국이 니제리 국민의 편에 서 있음을 강조하고 "무력으로 권력을 장악하고 헌법을 뒤집으려는 이러한 노력"을 비난했습니다. 주문하다." 미국 법은 군사 쿠데타로 선출된 정부가 축출된 국가에 대한 자금과 지원을 중단하도록 규정하고 있으며, 국무장관이 민주주의가 회복되었음을 의회에 인증할 때까지 해당 자금의 공개를 금지하고 있습니다. 법 조항에 따르면 니제르에 대한 미국의 군사, 안보, 경제 지원은 이번 주 상황 이후로 중단될 것이 분명해 보입니다.

그렇게 빠르지는 않습니다.

미국은 특히 무력 사용이 관련된 국가의 합법 정부 전복에 수사적으로 반대하지만 실제로는 소극적일 수도 있습니다. 대통령은 쿠데타 이후 미국 국가 안보 이익에 필수적이라고 판단되는 경우 재정, 군사 및 기타 지원을 계속할 수 있는 여지를 남겨두었습니다. 본질적으로, 행정부의 변호사들은 미국 법률이 요구하는 것(또한 중요하게는 요구하지 않는 것)에 대해 다른 해석을 제시했습니다.

우리는 10년 전 이집트군 참모총장(현 대통령) 압델 파타 엘시시(Abdel Fattah el-Sisi) 휘하의 이집트군이 민주적으로 선출된 모하메드 무르시 대통령 정부를 전복시켰을 때 그의 1년 통치에 반대하는 대규모 시위가 터졌을 때 이런 일이 실제로 일어나는 것을 보았습니다. 미국 관리들은 자신들이 곤란한 상황에 처해 있음을 깨달았습니다. 법의 엄격한 조항에 따라 오바마 행정부는 이집트 군대의 행동을 쿠데타로 선언하고 다음 두 가지 중 하나가 발생할 때까지 미국 납세자들이 매년 수억 달러를 카이로에 삽질하는 것을 중단했어야 했습니다. 무르시가 재설치되거나 새로운 선거가 치러졌습니다. 장소.

대신 오바마 측 변호인들은 새로운 법적 해석을 내놨다. 법에는 애초에 대통령이 쿠데타를 선언해야 한다고 명시적으로 명시되어 있지 않기 때문에 이론적으로 미국은 아무 일도 일어나지 않은 것처럼 계속될 수 있다. 한 오바마 행정부 관리는 무르시가 퇴임한 지 몇 주 뒤 뉴욕 타임즈에 이렇게 말했습니다. "우리는 그것이 쿠데타라고 말하지 않을 것입니다. 우리는 그것이 쿠데타가 아니라고 말하지 않을 것입니다. 우리는 단지 말하지 않을 것입니다." 오바마는 이집트에 대한 군사 지원을 축소했지만 2년 후 태도를 바꾸어 장기적인 동결이 중동과 북아프리카에서 가장 인구가 많은 국가를 불안에 빠뜨릴 것이라고 주장했습니다.

이집트만이 유일한 테스트 케이스는 아니다. 2006년 태국군이 총리를 전복시키고 헌법을 폐지하자 부시 행정부는 개발 지원과 군사 훈련 프로그램을 중단하고 법집행 훈련과 대테러 활동만 남겨두었다. 2014년 또 다른 쿠데타가 태국을 뒤흔들었을 때도 오바마 행정부는 태국군과 관계를 유지했고, 이듬해에는 미국과 태국군이 함께 합동훈련을 했다.

현재 군부가 통치하고 있는 서아프리카의 작고 가난한 나라 부르키나 파소도 또 다른 사례 연구입니다. 부르키나파 군대가 로크 카보레 대통령을 축출한 지 한 달 뒤, 워싱턴은 대미 지원금 1억 6천만 달러를 제한했습니다. 그러나 동시에 바이든 행정부는 부르키나파소의 현지 지하드 단체가 국가를 압도하고 있었기 때문에 새로운 당국과 어느 정도 관계를 유지하려고 했습니다. 미국의 원조 제한은 존중되지만 국무부는 쿠데타 몇 달 후 "우리는 전략적으로 접근할 수 있는 영역, 국가 안보 이익에 부합하는 영역, 정당한 영역을 식별해야 한다"고 썼다. 민주적 전환을 향한 정부의 진전을 고려해 볼 때”라고 말했다.